Den 28. september var Moskva vært for den 2. all-russiske kongres med "selvregulerende organisationer baseret på medlemskab af personer, der er involveret i udarbejdelsen af projektdokumentation". Et af hovedresultaterne af kongres to-dages arbejde var oprettelsen af en all-russisk non-state non-profit organisation - National Association of Designers (NOP), som kan betragtes som den logiske afslutning af processen med strukturering af selvreguleringssystemet i designområdet. Alexei Vorontsov, bestyrelsesformand for Ruslands første nationale sammenslutning af fagfolk, Guild of Architects and Designers (GAP), blev præsident for den nye organisation.
I dag forener NOP 25 selvregulerende organisationer, der repræsenterer interesserne for mere end 3.000 designinstitutter og organisationer i Den Russiske Føderation inden for bolig, civil og industriel design samt design af atomkraftanlæg, rumindustrien og specielle formål. Med afskaffelsen af licenser og fremkomsten af en organisation, der er autoriseret til at regulere aktiviteter inden for arkitektonisk og konstruktionsdesign og forbedre den lovgivningsmæssige og lovgivningsmæssige og tekniske base, har fagmiljøet de mest positive forhåbninger. Det er dog ikke en hemmelighed for nogen af de praktiserende arkitekter, at industrien i dag oplever en dyb krise og ikke kun økonomisk, men juridisk, lovgivningsmæssig og, hvis du vil, ideologisk. I dag taler vi med Pavel Andreev, Alexei Vorontsov og Boris Levyant, "grundlæggerne" af GAP, om hvilke problemer SRO i første omgang skal løse.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
En af hovedopgaverne for GAP og NOP er at forbedre lovgivningen inden for arkitektur og byplanlægning. Hvilke spørgsmål er efter din mening de første, der løses her?
Alexey Vorontsov: For det første deltager vi allerede i overensstemmelse med FZ 148-FZ "Om ændringer til byplanlægningskodeksen og visse lovgivningsmæssige handlinger i Den Russiske Føderation" og FZ 315-FZ "Om selvregulerende organisationer" aktivt i regeringsorganernes aktiviteter. at danne et system med selvregulerende organisationer. Jeg betragter også et meget vigtigt skridt i National Association's aktiviteter for at deltage i arbejdet med at korrigere teksten til ændringer og ændringer af dekretet fra Den Russiske Føderations regering nr. 87 "Om sammensætningen af sektioner i projektdokumentation og krav til deres indhold. " Generelt, hvis du angiver alle de love, der regulerer området arkitektur og byplanlægning og har brug for ændringer, risikerer listen at blive meget lang. Når alt kommer til alt er dette byplanlægningskoden, loven "om arkitektonisk aktivitet", loven "om uddannelse". Derudover er det meget vigtigt at bringe byplanlægningsaktiviteter tilbage til reguleringsområdet - kun den stumme råber ikke, at den i dag overhovedet ikke anerkendes på lovgivningsniveau. Men det er netop fra byplanlægning, fra placeringen og bindingen af objektet, at selve byggeriets sikkerhed begynder, som er placeret som en af statens prioriteter!
Boris Levyant: Jeg synes også, det er ekstremt vigtigt at færdiggøre loven "Om teknisk regulering". Faktisk, efter at have afskaffet bygningskoder som obligatorisk, stoppede han med at udvikle og forbedre dem, mens de tekniske forskrifter, der erstatter SNiP'er, ikke rigtig er en erstatning for dem, og mens arkitekter er mere hindret end hjulpet. Men standarder er grundlaget for ethvert design! Men den vigtigste opgave, som SRO står overfor, ser jeg opbygge klare forhold mellem arkitekter, der udvikler byggeprojekter, og de organer, der godkender disse projekter, og derefter kontrollere konstruktionen som en proces. Et af de mest smertefulde problemer i russisk arkitektpraksis er, at arkitekten faktisk overalt bliver skubbet ud af processen med at gennemføre sit projekt. Forfatteren mister kontrol over, hvad der bygges, resultatet er uhyrligt, og al kritik for det, der i sidste ende blev bygget, falder stadig på arkitekten!
Pavel Andreev: Desværre er der i dag opstået en ny generation af designere, der er vant til at arbejde uden nogen som helst hensyntagen til love og regler. Hovedkravet for dem er kundens, og pengemagt har forrang over hensyn til både æstetik og professionel etik. Og jeg er enig med mine kolleger, at det er absolut nødvendigt at justere systemet med tekniske forskrifter, men det er endnu mere nødvendigt at forpligte praktiserende arkitekter til at kende og følge disse regler. Overholdelse af reglerne er det første og vigtigste trin i implementeringen af det grundlæggende krav til konstruktionens sikkerhed. Evnen til at håndtere dem er allerede et spørgsmål om talent, evner osv., Men uanset om en arkitekt besidder disse kvaliteter eller ej, skal han sikre en høj kvalitet af design.
Hvad får dig til at tro, at oprettelsen af en SRO fundamentalt vil ændre situationen i designernes professionelle samfund?
Alexey Vorontsov: Fremkomsten af SRO'er vil utvivlsomt gøre markedet for projekttjenester mere civiliseret, give et rent konkurrencepræget miljø og indføre et forbud mod dumping. Det er ingen hemmelighed, at det nuværende udbudssystem er fokuseret på at vælge det billigste projekt, og måske i nogle aktivitetsområder er det de lave omkostninger, der garanterer kvaliteten af det endelige produkt, men design er ikke en af dem. Og for at bekæmpe dette onde system, når ordrer på design modtages af ukendte, uerfarne bureauer bare fordi de annoncerede den laveste pris, MEN har til hensigt at være på den hårdeste måde. Især for at kunne deltage i udbud vil det nu være nødvendigt at have adgang til SRO af designere. Og dette betyder ikke, at kun de mest bevidste vil blive optaget i SRO's rækker - optagelse vil være en garanti for, at dets ejer er økonomisk ansvarlig for kvaliteten af sit arbejde og ikke kun over for udviklere, men (og dette er mest vigtigt) for forbrugerne - slutbrugere af bygninger …
Boris Levyant: Derudover er det, som vi allerede har diskuteret på kongressen, nødvendigt at rette selve udbudssystemet inden for design af objekter. Personligt syntes det mig et meget rimeligt forslag om først at afholde et kvalificerende tilbud, hvor kun designernes teknologier og erfaring vil konkurrere - dette garanterer os udvælgelsen af deltagere, der virkelig er i stand til at udføre en ordre med høj kvalitet den resulterende korte liste kan du vælge de billigste tjenester.
Hvordan måles arkitektens ansvar? Penge?
Alexey Vorontsov: Ja, forestil dig. Tiden til ideologiske appeller er gået. Omdømme måles nu i penge, og dette er helt normal praksis. Jeg mener forsikringssystemet for SRO-medlemmer. Sidste år startede vi med en forsikring med en samlet pris på 30 tusind rubler, og det viste sig at være nok for Rostekhnadzor til at registrere os. Derefter udviklede arkitekter og designere et nyt forsikringsprodukt - obligatorisk kollektiv forsikring af SRO-medlemmer, der koster hvert af dets medlemmer omkring 14 tusind rubler. Men vi stopper heller ikke der: det næste trin er individuel forsikring for hvert medlem af SRO, og det er det beløb, som arkitekten er forsikret for, som over tid skal blive den vigtigste komponent i hans omdømme. Bedøm selv: hvis jeg kun forsikrede min virksomhed for 14 tusind rubler, kan jeg i en outsiders øjne kun få tillid til at designe et to-etagers skur. Og hvis min forsikringspræmie er et anstændigt beløb, betyder det, at jeg er fortrolig med mig selv som professionel, og jeg kan få tillid til et seriøst objekt.
Men for at forsikringsselskabet kan acceptere at forsikre dig for en million dollars, skal det også have tillid til både din professionalisme og tilstrækkeligheden af det projekt, du påtager dig.
Boris Levyant: Til dette oprettes et system med uafhængige ekspertbureauer, hvis hovedkunder vil være forsikringsselskaber. På ordre fra virksomhederne kontrollerer disse agenturer grundigt alle projekter, og dette vil i sidste ende give arkitekten ubetinget økonomisk sikkerhed.
Okay, lad os foregive et øjeblik, at alt dette allerede er virkelighed. Arkitekten er beskyttet økonomisk, og hans ret til at kontrollere projektets implementeringsproces er beskyttet af loven, og der er også et fejlfrit fungerende system med uafhængig undersøgelse - ætsende, men retfærdigt. Har du brug for et system med statslig ekspertise under disse forhold, eller kan dette "ekstra link" elimineres?
Boris Levyant: Dette er et meget vanskeligt og vanskeligt spørgsmål! Personligt er jeg overbevist om, at projektets endelige ekspertise og det endelige ansvar for dets kvalitet og implementering skal ligge hos arkitekten selv og SRO, som han er medlem af. Men man skal ikke glemme et så vigtigt link som kunden. Det vil kun være muligt at undvære statslig ekspertise inden for byggeri, når kunden er juridisk forpligtet til at overholde det godkendte og aftalte projekt, og denne forpligtelse vil ikke være så fiktiv som den faktisk er i dag.
Pavel Andreev: Faktum er, at der tidligere i undersøgelsen blev udført ægte arbejde for at finde optimale løsninger til implementering af specifikke objekter. Og i dag er mange unge fyre kommet på arbejde der, som indså, at ordet "nej" kan tjene mere og hurtigere end at lede efter alternative løsninger. Og i dag slutter som regel det allerførste besøg med en statsundersøgelse med et projekt med modtagelsen af en foruddefineret skabelonliste over krav, der stopper arbejdet i flere dage eller endda uger. Og faktisk er alle arkitekter som følge heraf ikke involveret i design, men i forsendelsesdokumentation til konstruktion på en fragtbrev. Hvilken slags kreativitet kan vi tale om i denne situation, hvilken form for forfatterens primogeniture? Generelt skal det statslige undersøgelsessystem i sig selv reformeres, men dets fuldstændige afskaffelse tror jeg kun vil føre til endnu større kaos. I sidste ende er det undersøgelsen, der kender til alle de standarder, der er udstedt i denne by og i dette land.
Alexey Vorontsov: Nå, det håber vi i det mindste. Generelt har som bekendt byplanlægningskodeksen vedtaget, at der er en statsundersøgelse, og at der er en ikke-statlig undersøgelse. Jeg er overbevist om, at sidstnævnte i sidste ende bliver vigtigere end den førstnævnte, fordi situationen på byggemarkedet bør ændre sig dramatisk på grund af indflydelse fra selvregulerende organisationer.
Selvregulerende organisationer kalder deres endnu en vigtige opgave faglig udvikling af personale og certificering af medarbejdere fra arkitektbureauer. Og dette er forståeligt: både konstruktionsteknologier og materialer forbedres konstant, kravene til konstruktioners sikkerhed vokser, og en arkitekt, der engang fik en videregående uddannelse, mangler muligvis betydeligt. Men hvad er faglig udvikling efter SRO's mening? Når alt kommer til alt kan de traditionelle 70 timer på fakultetet for professionel omskoling af Moskva Architectural Institute næppe hjælpe en praktiserende arkitekt …
Boris Levyant: Det er svært at være uenig i dette. Jeg for eksempel og nogle af mine medarbejdere vil gerne forbedre deres kvalifikationer ved at arbejde i en måned eller to med Wolf Prix eller Tom Maine. Men gå til det respekterede Moskva Arkitektoniske Institut og lyt til foredrag af meget respektable, men langt fra ægte praksis, professorer? Hvorfor spilde din tid og disse lærere, hvorfor denne bandeord? Jeg vil hellere tale om behovet for at oprette kompetente certificeringskommissioner, der er i stand til realistisk at vurdere arkitektens niveau.
Pavel Andreev: Du kan forbedre dine kvalifikationer på forskellige måder - ved at deltage i udstillinger eller konkurrencer, for eksempel ved at fungere som konsulenter, deltage i mesterklasser af udenlandske arkitekter. Det vil uundgåeligt tage tid for os at udvikle et vurderingssystem, der tager højde for alle disse faktorer, men vi vil helt sikkert gøre det.
Alexey Vorontsov: Glem ikke, at professionel praksis i sig selv er en konstant forbedring af ens egne kvalifikationer. Gradvist har vi til hensigt at nærme os den vestlige model for vurdering af certificering af en arkitekt, hvor en gårsdagens kandidat fra et specialiseret universitet ikke kan betragtes som en professionel, først skal han arbejde i flere år som praktikant og derefter bestå noget som en evne prøve. Resultaterne af disse eksamener samt alle yderligere "point" til deltagelse i mesterklasser og konkurrencer vil blive registreret i specielle certificeringsbøger. Det er fra denne bog, størrelsen af forsikring og selvfølgelig afsluttede projekter og omdømmet til en ansvarlig og uddannet arkitekt i det XXI århundrede vil blive dannet.
