Dette er ikke første gang, jeg deltager i internationale konferencer, og hver gang jeg støder på det engelske sprogs rigdom og uudtømmelighed. Sådanne sætninger som "bæredygtig udvikling" eller "beboelig by" er længe kommet ind i vores liv, selvom de endnu ikke har modtaget en passende oversættelse. For et par år siden var der også rapporter om "allestedsnærværende" eller "modstandsdygtige" byer - prøv selv at finde en russisk-analog. Udtrykket for 2011 er”mangfoldighed”. På spørgsmålet, hvad er det, moderne territorial planlægning, kan du svare - den mest forskelligartede. I et land, i en storby eller en bymæssig, i en hovedstad eller i en lille by og endda i stor skala og på lokalt niveau opfylder den de specifikke opgaver for et bestemt sted og adlyder ikke universelle opskrifter og koncepter. Én ting er sikkert: denne planlægning er fleksibel og dynamisk, fragmenteret og flerlags i modsætning til den sovjetiske byplanlægning, der er så elsket af vores akademikere, hvilket resulterede i en masterplan, der er grundlæggende i dens statiske natur.
Den 47. kongres for International Society of Urban and Regional Planners ISOCARP i Wuhan blev afholdt under slagordet "Livable Cities - Urbanizing World: Meeting the Challenge". Tidligere opfattede jeg mottoet for enhver konference som en smuk sætning på engelsk, som muligvis er indirekte relateret til emnerne for de diskuterede problemer. Men det viste sig, at mottoet skulle være både fængende og rummeligt. Således blev den klangfulde version af mottoet for den næste, denne gang russisk ISOCARP-konference, opfundet i en fart, afvist, fordi den ikke var”sexet” nok. Ja, dette er udtrykket brugt af ISOCARPs VP of Science! Brainstorming-sessionen om at finde et sexet emne, som også ville passe ind i det lovende emne for ISOCARP-interesser, og som også ville tage højde for detaljerne i den russiske byudvikling, varede i 40 minutter. af internationale eksperter”foreslået til ISOCARP 2012 sloganet“Fast Forward - Planning in a hyper-dynamic urban context”. Og her er hvordan man oversætter det nu?
Og generelt er Rusland her, spørger du. Faktum er, at i slutningen af september godkendte ISOCARP-rådet Perms ansøgning om at afholde det næste års kongres, og arbejdet med at forberede ISOCARP 2012 er allerede begyndt i Kina. Ud over det opfandt motto blev der skitseret et videnskabeligt program og en skole for unge planlæggere, datoerne for kongressen blev bestemt, og et aftalememorandum blev underskrevet af lederen af Perm-administrationen Anatoly Makhovikov og ISOCARPs generalsekretær Alex McGregor. På kongressens sidste dag holdt Perm-delegationen en præsentation af denne fjerne og helt ukendte Ural-by for de fleste delegater, som i dag symboliserer den avancerede russiske byudvikling.
Men tilbage til Wuhan. Det videnskabelige program for ISOCARP-kongressen blev afsluttet på tre dage. På åbningsdagen efter den officielle del blev der lavet tre interessante rapporter af inviterede eksperter: om klimaforandringernes indvirkning på byen og byerne på mikroklimaet, om borgernes udvikling af den strategiske plan "Amsterdam 2040" og om de mange forskellige tilgange til løsning af bytransportproblemer. Eftermiddagen blev viet til tekniske præsentationsworkshops fra ISOCARP-partnere. Fem tematiske sektioner arbejdede i to dage, hvor der blev afholdt 93 præsentationer. Hver af sektionerne blev indledt med en introduktion af den førende "reporter", der blev offentliggjort på konferencens websted et par uger før kongressens start og sluttede med sin sidste tale ved den afsluttende session. Afsnittene blev gennemført meget tydeligt - tid, spørgsmål, diskussion - og på baggrund af resultaterne af hver af dem valgte præsentanterne 5-6 præsentationer til videre distribution. Alt konferencemateriale i form af rapporter offentliggøres på hjemmesiden www.isocarp.org.
Sammenfatningen af resultaterne var "reporterne" af seminarerne enstemmige - diskussionen rejste flere spørgsmål end svar. Så søgningen efter den bedste transportløsning til byer sluttede med et forslag om helt at eliminere transport og fokusere på at arbejde tæt på hjemmet og SMT (langsomt bevægende trafik), det vil sige cykler og fodgængere. Spørgsmålene om bevarelse af historiske og kulturelle monumenter - det mere rummelige udtryk "arv" bruges på engelsk - resulterede i en diskussion af problemet med at identificere et arvobjekt og bestemme dets træk, blandt hvilke antikken, ægtheden eller kunstnerisk værdi, som det vendte sig ude, er muligvis ikke afgørende.
Skolen for unge planlæggere, der holdes af ISOCARP for 22. gang, er blevet en traditionel del af kongressen. Unge mennesker, der har bestået det konkurrenceprægede valg - der var 24 af dem i Wuhan - kommer til kongressen 3-4 dage før dens start for at deltage i fælles ekspressdesign ved hjælp af værtsbyens materialer. Denne gang var projektets tema udviklingen af territoriet til den nybyggede højhastighedstog i udkanten af Wuhan.
Parallelt med den videnskabelige konference fandt organisatoriske begivenheder i den egentlige ISOCARP sted. Denne organisation blev grundlagt for næsten 50 år siden af en gruppe europæiske urbanister og er stadig den eneste verdensomspændende struktur, der samler planlæggere og samarbejder med partnerorganisationer af specialister inden for arealanvendelse, boliger, planlægningsundervisning osv. På den 47. kongres blev der præsenteret tre nøgledokumenter til ISOCARP: forslag til ændringer af chartret, som ikke har ændret sig siden 1965, handlingsplanen og strategien 2020, udarbejdet af den nuværende præsident Ismael Fernandez Mejia. I dag, hvor den vigtigste planlægningsaktivitet er flyttet fra Europa til andre kontinenter - til Asien, Afrika (konferencen deltog i en imponerende delegation fra Kenya, ledet af ministeren for territorial udvikling), Latinamerika, et af målene for den nye ISOCARP-strategien er defineret som at komme ind på nye markeder, blandt hvilke Rusland og nabolandene i Østeuropa ikke indtager den sidste plads. Det er interessant, at medlemmerne af ISOCARP fra SNG-landene, der deltog i denne kongres, er relativt unge mennesker, der ikke er belastet med positioner og regalia. Og det eneste ISOCARP-medlem fra Rusland er repræsenteret af den yngste direktør for State Urban Development Institute.
Derudover blev ISOCARP-ledelsen genvalgt i 2011 og en ny præsident, der vil begynde sit arbejde i 2012 (for første gang en kvinde, Milica Bajic Brkovic fra Serbien), og otte vicepræsidenter inden for forskellige aktivitetsområder var præsenteret på kongressen. Dette hold bliver nødt til at færdiggøre, godkende og implementere en ny strategi. ISOCARP er, ligesom enhver seriøs organisation, kendetegnet ved graden af beslutningstagning - der tildeles et helt år til diskussion af de indsendte dokumenter. Derfor vil deres godkendelse finde sted i Perm, hvilket alvorligt øger betydningen af “vores” kongres.
Afslutningsvis nogle konklusioner og refleksioner. Vi faldt selvfølgelig ud af den globale tendens: Befolkningen vokser over hele verden, og verden urbaniserer endnu hurtigere - byer vokser - i Rusland, ifølge 2010-folketællingen, har urbanisering vendt, prognoser for en fald i befolkning lyder skræmmende, voksende byer kan tælles på fingrene. Vi bruger meget tid på at udvikle dokumentation om territorial planlægning i et forsøg på at holde trit med den hurtigt og uforudsigeligt skiftende lovgivning og meget lidt - faktisk planlægning, prognoser. Selv om der derimod alene i år er afholdt mere end et dusin fora om byplanlægning og bystudier, er der udgivet tre grundlæggende bøger (to af dem er oversat og ikke særlig nye), oftere og oftere udenlandske eksperter kommer til os med foredrag. Høje embedsmænd - minister for regionaludvikling Viktor Basargin, Moskvas borgmester Sergei Sobyanin - kom med avancerede ideer, der stort set benægter den eksisterende lovgivningsmæssige ramme og byggepraksis. Men faktisk viser det sig, at mange af disse "nye ideer" om prioriteter inden for rumdesign og miljøkvalitet slet ikke er nye. Mens ideerne om ny urbanisme i vores land var ved at komme til hovedet hos de magtfulde i kampen mod sovjetiske SNIP'er, planlagte målere af boliger og det allmægtige konstruktionskompleks, viser det sig, at verdensplanlægning har taget en anden eller endog to skridt fremad. Med vores generelle planer er vi ikke længere i går - i forgårs! Og derfor er intens kommunikation med udenlandske eksperter afgørende for os, kommunikation med en række eksperter fra forskellige lande - traditionelt Europa, post-socialistisk og meget lig os Østeuropa, slet ikke lig os i Asien og Afrika, kommunikation i alle formater - fra forelæsninger til workshops og fælles projekter. En glimrende mulighed for sådan kommunikation vil være Perm ISOCARP-kongressen, som afholdes i september 2012.
