National School of Young Planners, et uddannelsesprojekt organiseret af RUPA (NP "Association of Planners") og ISOCARP (International Society of Urban and Regional Planners), arbejdede i Ulyanovsk fra 7. til 12. juli. Skolen samlede unge russiske byplanlæggere for anden gang, for første gang skete det i juni 2012 i byen Pushchino nær Moskva. Arbejdet blev overvåget af ISOCARP-vicepræsident Piotr Lorens og to vejledere: Gijsbrecht Wolfs og Agatino Rizzo.
Dmitry Narinsky, leder af koordineringsudvalget for sammenslutningen af planlæggere, delte med os sine tanker om opgaverne i det nye træningsprojekt, og hvordan dannelsen af et nyt erhverv vil hjælpe med at løse problemerne i russiske byer.
- Til at begynde med vil jeg gerne spørge: Hvordan er situationen i det moderne Rusland med byplanlægning? Hvorfor er dette så vigtigt?
- I de senere år har de grundlæggende principper for byplanlægning i Rusland ændret sig dramatisk. De ændringer, der finder sted i samfundet, kræver modernisering af byplanlægningspolitikken. Og det skal udføres på føderalt, regionalt og endda lokalt niveau.
Hvad er der allerede gjort for at løse disse problemer?
- Vores sammenslutning (RUPA - red.) I 2011 underskrev en langsigtet samarbejdsaftale med International Society of Urban and Regional Planners ISOCARP. Formålet er at gøre russiske specialister fortrolige med international erfaring og metode til territorial planlægning.
Young Planning Professionals National Workshop, der arbejdede i sommer i Ulnovsk, er resultatet af samarbejde mellem RUPA, ISOCARP og den regionale administration, som nu gør meget for at udvikle byplanlægningspraksis i Rusland og uddybe internationale kontakter på dette område. Skolen deltog i to udenlandske eksperter fra ISOCARP.
- Hvorfor er det vigtigt at tiltrække internationale specialister?
- Byplanlægning som aktivitetsområde i det moderne Rusland har altid været relateret til arkitektur og konstruktion som en bestemt komponent af dem, det er generelt et afhængigt element. Og over hele verden er denne aktivitet længe blevet dannet til en uafhængig aktivitet og kaldes planlægning. Manglen på institutionalisering af planlægningsyrket i Rusland hindrer alvorligt udviklingen af vores byer, og i dag er en af hovedopgaverne dannelsen af et nyt erhverv, der sigter mod at skabe et gunstigt levende miljø. I denne henseende er tiltrækningen af internationale erfaringer særlig vigtig.
Hvad er resultaterne af arbejdet fra National School of Young Planners i Ulyanovsk?
- Der blev lagt særlig vægt på bydesignproblemer. Deltagerne demonstrerede, at de kan kombinere løsningen på spørgsmålene om funktionel zoneinddeling af territoriet og rumlige kompositionsopgaver, som den russiske skole var berømt for i den sovjetiske periode. I løbet af arbejdet med ISOCARP-vejledere blev det klart, at disse spørgsmål, tabt i russiske virkeligheder, er relevante for den moderne proces med byplanlægning, i det mindste i Europa helt sikkert.
Så hvad synes du er nødvendigt for moderne byplanlægning i Rusland?
- Jeg starter langt væk. Moderne russisk lovgivning beskriver meget stift typer af dokumentation for byplanlægning, dens typologi og indhold. Men denne palet mangler problemerne med rumlige og kompositionsløsninger i byplanlægningen. Faktisk inkluderer listen over obligatoriske komponenter i territorial planlægning funktionel zoneinddeling, objekter af lokal og regional betydning (inklusive teknik, transport og social infrastruktur) og grænserne for bosættelser. Men alt dette samlet giver ikke endelige beslutninger om oprettelse af en fælles vision for byens udvikling (vision på engelsk). Deres løsning ligger i det område, der er betegnet med udtrykket urban design.
Det er værd at dvæle nærmere ved, hvad bydesign er
- Her står vi over for et alvorligt terminologisk problem. I verdenspraksis inkluderer byplanlægning forskellige typer aktiviteter, herunder bydesign. Det kan bogstaveligt talt oversættes til russisk som "urban design", men en sådan oversættelse svarer slet ikke til den oprindelige betydning af udtrykket.
Udtrykket "bydesign" i russiske virkeligheder er kun designet af bymiljøet, små arkitektoniske former. På engelsk er udtrykket meget bredere og indebærer elementer i byplanlægning, der ikke er forbundet med funktionelle og tekniske løsninger, men med beslutninger af kunstnerisk og kompositionskvalitet. Med andre ord er dette den kreative komponent, der næsten er forsvundet i den nuværende lovgivning. Der lægges vægt på utilitaristiske funktioner, og kompositionen og det kunstneriske aspekt går simpelthen tabt ved bestilling og udarbejdelse af tekniske opgaver fra kommunen. Og resultaterne behager ikke kunderne, hvilket generelt er forudsigeligt. Dette gav anledning til tendensen til at invitere udlændinge til at udvikle en masterplan som et integrationselement, der kombinerer både funktionel zoneinddeling og kompositionsopgaver. Derfor er der behov for at udvikle erhvervet som en planlægger i Rusland, at genoplive oplevelsen af den indenlandske skole inden for kompositionsløsninger, med andre ord at vende tæt til problemerne med bydesign i sammenhæng med russiske realiteter.
”Men tilbage til Nationalskolen for unge planlæggere. Jeg vil gerne høre mere om dens resultater og resultater.
- Resultatet af YPPN 2013 er fire visioner af Ulyanovsk og følgelig fire scenarier for dens udvikling. Fire hold af deltagere præsenterede deres projekter om følgende emner: OneCITY - Kreativ by, TwinCITY - Selvforsynende by, NetworkCITY - multichoice city, RiverCITY - Anlagt by by ved floden). Alle koncepter blev afspejlet i den endelige præsentation, som allerede er blevet lagt ud på hjemmesiden for Association of Planners NP.
Dette fælles arbejde med 20 unge fagfolk fra 15 byer fra Omsk til Skt. Petersborg med internationale vejledere vil blive præsenteret på ISOCARP-kongressen i Brisbane (Australien) i år, hvor to af de fire vindere - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) og Evgenia Kolesova (St. Petersburg).
Og lad nogle beslutninger fra unge specialister virke kontroversielle, men skolen - YPPN 2013 viste et stort potentiale for udviklingen af Ulyanovsk og en betydelig fan af muligheder. Vi ser frem til fortsat effektivt samarbejde.
På vegne af alle deltagerne i vores program vil jeg gerne takke ledelsen i Ulyanovsk-regionen og personligt guvernøren - Sergei Ivanovich Morozov for muligheden for at videreudvikle den nationale byplanlægningsskole.
