Vi taler om kysten af en lille bugt, som nu er besat af forskellige havnefaciliteter. Selvom næsten det hele falder inden for Pasajes kommune, er der i virkeligheden fire små byer, som hver især adskiller sig fra de andre i sit udseende: Pasay San Pedro, Pasay San Juan, Antho og Trintherpe. Også omfattet af hovedplanområdet er de omkringliggende byer Renteria og Leso.
Arkitektenes opgave var at skabe et fælles område af offentlige rum for alle disse bosættelser med et udviklet system for offentlig transport og et tydeligt udtrykt aspekt af "bæredygtig udvikling", uden at det krænker hver enkelt bys egenskaber. Som et resultat foreslås det at skabe flere dæmninger af forskellige typer på 70 hektar territorium, hvilket giver beboerne adgang til vand gennem rekreative områder. Flere nye "attraktioner" vises rundt om bugten: et stadion, et maritimt museum, et kulturcenter. Der er plads til vækst for hver af byerne.
Juryen valgte enstemmigt KCAP-planen, selvom West 8 Bureau og Zaha Hadids workshop var blandt finalisterne. Den endelige version af masterplanen skal indsendes af vinderne i oktober i år.
KCAP (sammen med Berlin-bureauet Studio UC) deltog også i konkurrencen om design af en videnskabspark og boligfelt på stedet for Schornhorst-kasernen i Osnabrück.
